举全社会之力让流浪乞讨人员“回家”

近来微信上一条条流浪未成年人被拐卖、拐骗，胁迫、诱骗、利用乞讨或从事违法犯罪活动，遭受摧残和虐待的信息呈现在公众面前，令人触目惊心。流浪未成年人是特殊的社会弱势群体，需要全社会的关心和帮助，举全社会之力让流浪乞讨人员“回家”是当务之急。

随着我国经济社会快速发展，城市化进程加快，由于人口流动、家庭困难、意外事件、个体选择等原因，流浪乞讨现象成了和谐社会的“不和谐因子”。“一个孩子，牵系着一个大家庭的幸福，牵动着千万人的心”，街头流浪乞讨人员救助、管理和解救、保护流浪未成年人工作，事关人权保护和社会稳定大局。

各级民政、公安、城管、卫生、财政部门要高度重视，从广大人民群众根本利益出发，切实增强责任感和紧迫感，积极主动，各尽其职，多管齐下，打击震慑违法犯罪、教育警醒群众、弘扬正气。要始终坚持以人为本，狠抓落实，将这项工作作为深入学习贯彻落实科学发展观的重要举措，进一步做好流浪未成年人解救保护工作，维护弱势群体权益，为建设和谐社会添砖加瓦。

民政部门要坚持“先救治，后救助”的原则加强街头救助，强化站内服务和管理，协助配合公安、城管、卫生等部门做好街头管理和打击解救工作。组织、指导、监督救助管理机构做好街头救助，做好返乡、安置和流出地预防工作，畅通受助人员返乡渠道，鼓励和支持社会组织或个人为流浪乞讨人员提供庇护、饮食、衣被等帮助，探索开展社工干预、心理辅导、行为矫治、教育培训，帮助流浪乞讨人员回归家庭和社会。

公安机关要强化街头管理和打击解救工作力度，协助民政、卫生部门做好街头救助和站内管理工作，积极做好接、报警工作和立案工作。要积极开展专项整治工作，对此类案件严打严办。要畅通监督平台，接到群众举报线索，要快速出警，及时处理，做到件件有记录，件件有人管。坚持解救与打击并重的原则，及时开展调查工作，确保打击有力，解救到位。

加强宣传教育力度，在全社会营造救助、管理、解救和保护流浪未成年人的浓烈氛围。学校和家庭要加强未成年人安全意识教育，家、校、社会合力共筑“保护墙”，教育孩子学会自我保护，学校加强管理，借助校讯通、接送卡等途径增强安全保障。相关部门发动社会力量凝结成强有力的“屏障”， 关注未成年人成长，广开监督渠道，对危害未成年人的可疑线索坚决举报，让违法分子无所遁形。（蒋惠云）
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