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[调查探讨] 新华视点:寻亲路如何不再遥远?

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战士 发表于 2016-1-27 12:38 | 显示全部楼层 |阅读模式
 从“家寻人”到“人寻家”,寻亲网大大提高寻亲效率;合作对接,数据共享,官方与民间联动,让寻亲路不再遥远。
  敬请关注本期节目——《寻亲路如何不再遥远》。
  【主持人】1月6日,由民政部开发的全国救助寻亲网上线。短短两周时间内,这个全国最大的寻亲网已经录入4000多条寻人公告,而且不断有人通过这个网站找到了亲人。网站突破了传统寻亲方式在版面、地域等方面的局限,为寻亲家庭与受助人员之间搭建了有效的平台。这个全国最大的寻亲网站除了整合民政部门、公安部门等官方信息平台,还与民间寻亲机构有效联动,大大提高了救助管理机构寻亲的效率。
  这里是“宝贝回家”寻亲网站的长春工作室。在与民政部的全国救助寻亲网对接以后,他们的工作量比以前增加了很多。6名工作人员每天要在这里处理来自全国的几千条信息,并将这些信息与全国救助寻亲网新发布的几百条人员信息进行筛选比对,利用大数据工具找出信息之间的关联。
  “宝贝回家”网络工作人员 贾依依:
  我们每天早上过来,主要是负责信息审核,因为每天寻人的信息量非常得大,我们负责把每天最基本的信息先进行初步的筛选,你看有一些可能就是信息写得非常少,然后会有些非常混乱的,帮他们整理一下,当最基本信息审核差不多,觉得调理非常清晰的寻人情况的,那我们一键通过,通过之后,我们下发到各个省的志愿者,然后志愿者再进行他们的工作。
  民政部社会事务司副司长 倪春霞:
  比如说“宝贝回家”,我们现在已经在合作。前期比如说我们刚才也说了,前期有些审核,实际上这个“宝贝回家”,它已经通过我们的网站,然后跟它的这个寻人的这些信息,已经在进行比对了。
  “宝贝回家”创始人 张宝艳:
  现在基本上是我们志愿者,每天都是除了忙寻找这个被拐儿童之外,像一些成年的被拐妇女,还有一些长期和亲人失联的我们都做,所以说这样的对于我们来说,可能工作量就剧增。
  “宝贝回家”志愿者 于文君:
  这块有个打拐找人服务平台,照片寻人,群里天天都发这样的信息,你看这是1月17号失踪的。
  在长春市,志愿者于文君每天都会接到很多的寻人信息,她会利用业余时间,进行线下走访,在人员密集地区寻找着,被迫乞讨的儿童,或被拐卖儿童的线索。这样的工作量非常之大,一次走访都需要几天时间,由于没有执法权限,有时候走访常常会吃闭门羹,或被人误解。一旦发现线索,他们会与公安部门联系报案。
  “宝贝回家”志愿者 于文君:
  然后拿到所有的相关信息,比如说要找一个人,这个人名有可能会达到四五十,五六十,甚至更多。然后你就要逐一筛选,按照他当时的细节年龄,还有他被拐的时候,或者是孩子遗弃的所在地,然后逐一排查,排查之后,那你要去上各个小区地段去找。然后挨家挨户地去询问,然后进行筛选。
  据介绍,像于文君这样的志愿者,全国已经超过了17万人,在他们的人海战术下,越来越多的被拐孩子被找到。截至目前,已累计帮助1372名被拐及走失的孩子寻找到亲人,平均每天都能找到一个孩子,这个数字还在不断上升。在宝贝回家的创始人张宝艳看来,这是发起之初想都不敢想的成绩。
  “宝贝回家”创始人 张宝艳:
  其实刚开始建这个网站的时候,确实是没想到能发展到今天。我和我爱人当时想法就是非常简单,感觉要是能找到一个被拐孩子就行,后来找到一个,我们就想一年找一个,一年找一个,我们就想一个月找一个,到目前来说,不到每天就能找到一个,现在我们的目标就是,争取将来能达到一天找俩。
  宝贝回家网站的创立起源于一个剧本创作,2007年,张宝艳和丈夫两人从事剧本创作,当时在写一个关于被拐儿童的剧本,后来经过一番调查后,发现真的有很多孩子被拐的家庭,在利用街头传单的传统方式寻找丢失的孩子。于是两人经过商量只是希望建立一家公益的寻亲网站,在网上发布信息。
  “宝贝回家”创始人 张宝艳:
  我们宝贝回家是专门帮助被拐及走失,还有一个被遗弃的这样儿童,寻找亲人的这么一个公益网站,我们的原则就是免费,我们的宗旨就是关爱儿童,共筑和谐。
  2014年,公安部、中央电视台联合制作推出了公益寻人节目《等着我》,大多数寻亲案例都是“宝贝回家”提供的后台支持,开播以来共帮助600多个家庭实现了团圆梦,社会反响热烈。
  “宝贝回家”创始人 张宝艳:
  我们也是因为和央视“等着我”做了一个公益寻人栏目,这样的话其实我们也把这个寻亲从单纯的寻找被拐儿童,扩展到一些成年人失联还有一些其它各种原因的寻亲工作。
  然而面对海量的寻亲信息,需要众多人手处理,很多大的社交媒体和互联网公司向张宝艳伸出了援手,现在“宝贝回家”网站可以用大数据筛选的方式,高效地处理信息,2015年还首次使用了人脸识别功能,成功地让一对失散多年的双胞胎兄弟重新团员。
  “宝贝回家”创始人 张宝艳:
  突然想起来,公安部有一个人脸识别系统,后来我就找他们警方,我说看能不能帮我们做一下人脸识别系统,就通过啥,因为他是双胞胎,而且同卵双胞胎,长得特别像,我们就把这个没丢的孩子,身份证信息输到公安部的库里头,去上公安部库里去对比,对比另一个,结果一比,就找到一个非常疑似的(孩子)。
  现在,包括网易、腾讯、奇虎360等多家网络公司为“宝贝回家”搭建了快速寻人平台,一旦在某个城市出现了儿童失踪信息,就会在全城收到及时推送,大大提高了信息发布的速度。打拐也成为了全民参与的战争。
  “宝贝回家”创始人 张宝艳:
  假设咱们长春要是丢一个孩子,我们把这个信息发出去之后,凡是腾讯、手机、跟QQ有关联的用户,在咱们长春马上就能收到这条推送信息,就说这儿丢了一个孩子。可以关注一下,身边有没有这个孩子。
  近年来,寻子寻亲牵动社会各方的关注,由此在各地出现了很多像“宝贝回家”一样的寻亲网站,其覆盖面与影响力与日俱增。为此,全国救助寻亲网与这些公益寻亲组织进行合作对接、数据共享,这无疑将会大大提高寻亲的成功概率。
  民政部社会事务司副司长 倪春霞:
  现在大部分的寻亲网站他是“家寻人”,就是家里人有人走失了,然后他要寻到这个人,是“家寻人”,但是我们这个网站,它是一个“人寻家”,就是人在我们这儿,我们要替他找家,所以我觉得就是,我们这个就等于对接上了。所以我觉得可以跟现有的这些寻亲的公益组织能够有效地对接。
  警力有限,民力无穷,公安部打拐办公室主任陈士渠表示,在公安机关全力开展打拐反拐工作的时候,这些民间网站在帮助寻找被拐儿童方面发挥了重要的作用。而全国救助寻亲网与更多的民间公益组织联手,会为寻亲开拓一个更为宽广的平台。
  公安部打拐办公室主任 陈士渠:
  “宝贝回家网”它在全国有十几万人员。另外,陕西省公安厅还建立了一个叫“三秦回家网”,它其实也是帮助这些被拐的儿童,包括一些年龄比较大的、走丢的,帮助他们的家人来查找这些走失的人,效果都很好,这些都是公安机关开展打拐、反拐工作有力的帮手。
  【主持人】全国救助寻亲网的上线,让寻亲救助机制更加完善。从“家寻人”到“人寻家”,官方与民间的联手,为寻亲救助提供了强大的后台支持与信息提供。我们希望,更多走散的亲人在这里能找到回家的路,早日与亲人团圆。好的,感谢收看今天的节目,再见!
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snow小宇 发表于 2016-5-18 10:36 | 显示全部楼层
从“家寻人”到“人寻家”
连日来,本报连续刊登了番禺救助站协助站内滞留人员寻找家属的寻亲故事系列报道,在社会上引起较好的反响。记者了解到,尽管救助站经过十多年的摸索,探索了一套“番禺寻亲工作模式”,累计为1010人次找到了家属,取得一定成效,但是由于各种原因,目前仍然约有200人滞留站内尚未寻回家属。

    据番禺救助站站长彭毅介绍,这些滞留站内人员绝大部分为精神病患、未成年人等无法提供个人信息的受助者。救助站将其指纹、体貌特征与全国救助管理系统进行比对,同时将照片等信息上传至该网站,供寻亲家属进行比对。

    DNA采样

    提升寻亲效率

    彭毅表示,番禺救助管理站对受助人员会提供基本食宿、返乡安置、紧急送医救治等临时救助服务。“滞留者多是疑似走失老年人、智障人员、精神障碍患者及未成年人。”彭毅说,特别是身患残障、心灵受损或离家出走的流浪未成年人,因其自身及外界的原因,他们通常带有很大的抵触心理和负面情绪,不愿透露个人情况或亲属信息。

    今年,救助站应全国救助寻亲网的启动,出台了《关于做好救助寻亲工作的通知》及《寻亲工作流程图》,进一步细化救助寻亲的工作规范,在公安部门的协助下,迅速全面开展了DNA采样工作,进一步提升了救助站寻亲工作的效率和质量。

    从“家寻人”到“人寻家”,大大提高寻亲效率;合作对接,数据共享,官方与民间联动,让寻亲路不再遥远。

    寻亲效率提高了,但亦面临新的状况,据区救助站有关负责人介绍,救助站内有吃有住,生活条件还算不错,有些滞留者不愿意离开,也有一些是家人不愿意接回,可能因为滞留者身患疾病,或家庭环境实在窘迫。救助站有时候还会跨省护送滞留者回家,但是面对走失者的回归,他们的亲人态度并不都是欢迎,甚至有的家人都不愿接受走失者。救助站只好把这些人转交给当地民政部门进行兜底救助。

    单纯救助模式

    转变为主动多元模式

    彭毅表示,一天两宗寻亲成功案例证明了全国救助寻亲网的威力,这样较好地解决了过去救助管理站与社会脱节、寻亲工作单打独斗的局面,切实提高了救助管理机构的寻亲效率。

    彭毅表示,时下,救助站的工作已由原有的单纯救助流浪乞讨人员的简单被动模式,逐渐转变为积极参与社会综合治理的主动多元模式。救助站建立了“身份快速查询机制、寻亲服务机制、身份查询长效机制、查询工作激励机制”等,对经快速查询未能确认身份的受助人员,救助站在其入站后24小时内通过全国救助管理信息系统、全国救助寻亲网站等形式发布寻亲公告,并在其入站后7个工作日内报请公安机关采集DNA数据。公安机关将相关数据录入全国打拐DNA信息库比对,并将比对结果反馈救助站。救助站为滞留人员在主要报刊上刊登《寻亲启事》,发布走失人员信息。公安机关依法受理家人走失报案信息后,及时发布内部协查通报,并通报救助站,同时提示报案人可前往救助管理机构查找。救助站将公安机关通报信息与站内受助人员信息进行查询比对,及时将查询结果反馈公安机关,同时救助站制作了滞留人员相册,并利用智能移动设备展示在站人员(含滞留人员)的照片等信息,供来站寻亲人员查阅比对,这样大大提升了寻亲的效果。

    在民政部全国救助寻亲网启动后,广州市民政局要求全市各救助管理机构要做到及时发布、内容准确,回应迅速,进一步完善救助寻亲工作,成效显著。
http://pyrb.dayoo.com/html/2016-05/18/content_3199625.htm
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