“宝贝回家”促进政府“打拐”的启示

　今日社评

　　本报评论员　张天蔚

　　据《人民日报》报道，从今年4月9日起，公安部部署全国公安机关开展打击拐卖儿童、妇女专项行动。截至5月4日，全国公安机关共侦破拐卖儿童案件184起、拐卖妇女案件122起，打掉拐卖犯罪团伙72个，解救被拐卖儿童196人、被拐卖妇女214人。除已经解救的妇女、儿童和已经打掉的犯罪团伙之外，另有50名在逃的人贩子处在公安部的A级通缉之中，一个覆盖全国，可用于远程比对的“打拐DNA数据库”已经建成。

　　与上述数字恰成对照的，是另外一组相对“寒酸”的数字：目前最为活跃的民间寻子网站“宝贝回家”成立两年多来，共寻找到34名被拐儿童、10名走失儿童、5名离家出走儿童，协助警方解救1名被绑架的儿童。上述总计51个成功的案例，被“宝贝回家”的志愿者们称作“51个奇迹”。相对于行政力量在中央政府全面部署下的雷霆万钧，民间组织的力量显得单薄而低效。

　　在两个对比悬殊的数字之间，却隐含着一个未必为人所知的因果关系：正是由于“宝贝回家”组织的志愿者们艰难而不懈的努力，才促成了著名演员、全国政协委员濮存昕在今年“两会”上，提交了关于强制救助流浪儿童的提案，由此引发了媒体对此类问题的再次强烈关注，间接促成了公安部于“两会”之后迅速开展的“打拐”行动，并在短短不到一个月的时间里，迅速取得了民间组织穷尽自身力量也难以企及的成绩。

　　改革开放为中国带来的最显著变化之一，是社会结构的多元和传统治理结构的不适，随着人口流动的增加和户籍制度的松动，传统的人口管理模式面临极大的挑战，拐卖妇女、儿童现象的增加，则是社会结构变化中的恶性病变之一。而“宝贝回家”等社会公益组织产生，则是社会结构中的健康力量，针对社会恶性病变而自发产生的“抗体”。成立数年来，由包括部分有着切身失子之痛的社会爱心人士组成的“宝贝回家”组织，一直在既无资金来源，也无专职工作人员的艰苦情况下，利用有限的私力救济手段，从事着对被拐卖儿童的发现和解救工作。显然，在没有公安、司法等公权力介入、支援的情况下，面对有组织的犯罪活动，民间公益组织的实际解救努力，必然面临极大的难题。

　　但是，由于长年在极其艰难的情况下从事被拐卖儿童的解救工作，“宝贝回家”这类公益组织，最了解拐卖妇女、儿童犯罪活动的规律，也最知道打击这类犯罪活动，需要司法、公安等公权机构给予怎样的支持及这些机构目前有着怎样的欠缺和疏漏，需要进行怎样的改进。在介绍自己的“两会”提案时，濮存昕委员坦言：“是宝贝回家志愿者协会，他们做了几年的志愿工作，调查、研究，他们递给我的一份材料，我认为很翔实，很有建设性。我就当做反映社情民意的这样一个渠道，一式两份递到了政府的有关部门。”事实上，今年公安部部署的“打拐”专项行动所采取的各项措施中，有相当部分都直接来自“宝贝回家”组织所提出的建议，如建立“打拐DNA信息库”，如打破儿童失踪24小时内不立案的规定，如推进流浪儿童强制救助的立法等等。民间健康力量的自发组织、自力救助，与公权力之间的良性互动，不仅促成了此次大规模“打拐”行动，而且为此类互动关系作出了良好的示范。

　　中国社会的现代化进程不可逆转，这类互动理当有着更可靠的制度保障。据媒体报道，公安部的“打拐”行动，将持续到今年年底。但对妇女、儿童的拐卖、伤害，显然不会以今年年底为界而绝迹，时刻可能受到拐卖者伤害的妇女、儿童，显然也不能等到下次“打拐”行动再被解救。因此，民间公益组织与公权机关之间，应该形成长效的互动配合机制，民间组织提供的任何有价值线索，都应该得到公安、司法机关的及时回应、处理，不管是否处于“打拐”专项行动期间。而有了公权力的配合支持，民间组织也必将在与拐卖妇女、儿童违法犯罪行为的长期斗争中发挥更大的作用。

好！赞一个。我们志愿者的付出会有收获的。

志愿者很不容易，感谢濮存昕做了件大好事。公安机关动起来效果当然不一样，可是他们的事太多，别的行动来了只怕这项工作又会放松，怎么才能建立长效机制呢？

顶。谢谢志愿者们

志愿者们关键在于坚持！一定会量变引起质变的。

只不过，有很多寻子家长，已等白了发～～～～～～～～～

唉

宝贝回家带给多少痛苦人的希望

有多少儿童的生命可以重来，有多少父母的时间经得起等待？？？？？？？？？

多一份力量,多一份希望!