[原创]民间公益网站生存状态调查(宁波晚报原稿)

民间公益网站路在何方？在危机中生存

民间公益网站生存状态调查
最近一段时间，网友们忽然发现，宁波知名的公益网站天天寻人网打不开了，显示的页面提示为“天天寻人网新版即将推出，届时将为你提供更好的服务。”天天寻人网为什么暂时休站呢？记者在调查中发现，民间公益网站的创办者时时要面临着生存的压力，也要面对公众和良心的拷问，还有的网站名为公益，却是“醉翁之意不在酒”！在一个提倡公益的年代里，由于缺乏相应的管理和规范，民间公益网站的背后用“一地鸡毛”来形容一点也不为过！
在危机中生存
天天寻人网的创建者是网友天天（网名），天天今年20多岁，老家是安徽人，几年前来到宁波。对于创建这个网站的动机，天天称，他的姐姐在宁波打工时走失了，他在宁波寻找姐姐的过程中忽然萌发创建一个公益性质的网站，以帮助更多的人寻找走失的亲人的想法。2004年3月份，天天寻人网建起运营，承诺永久免费帮助寻亲，再加上天天传奇的经历，此事被国内很多媒体广为报道。
天天称，天天寻人网运行没有多长时间，就第一次遇到了危机。“那个时候，刚来宁波，身上没有多少钱，再加上对网络很多知识不懂，申请的空间太大，又浪费了很多钱！”这对收入不高的天天来讲，一下子有点吃不消了。后来有商家找到天天，想以8万元的价格购买天天寻人网的冠名权，还有公司欲收购这个网站。天天感到这与他的预期有太大的差距，于是向媒体求助，在媒体的呼吁下，有企业赞助了天天寻人网，使这个公益网站生存了下来。
经济的问题解决了，但是接下来的又出现了许多问题。“平时网站主要靠我一个人在维护，如果有人在网上发寻人信息，我要一个个打电话核实，以避免虚假信息；还有就是有的人已经找到了，也不通知他将信息消除，从而变成了无效信息，给人造成了很多误解，也给我造成了很多麻烦。”说起这些，天天一脸的无奈。更加令天天苦恼的是，他平时还要工作，有时忙起来昏天暗地的，根本没有时间来维护网站。
据了解，天天寻人网休站已经一个多月了。说起这次休站的原因，天天表示，有两个原因，一是网站的系统有漏洞，经常受到黑客的攻击，还有人在网上发布一些色情或其他不良信息，他怕网友误解；二是网站现有的系统有缺陷，网友在上面发布寻人信息，都要通过他中转，大大消耗了他的精力，他现在想把网站进行升级，升级成“点对点”形式的，让网友们互相可以联系，这样子就可以抽出一部分精力做自己的事了。除此之外，天天称很多人对他的不理解也令他感到很难过，但他又表示，不管遇到什么样的难题，他都要把这个网站给办下去，天天寻人网是宁波民间公益网站的标志性窗口，不能就此倒下去。对于天天寻人网何时能重新开站，天天表示可能还需要一个月时间。
民间公益网站尚没有盈利式
记者在调查中了解到，在宁波乃至全国各地，有许多各种各样的民间公益网站，手牵手爱心联盟、宁波民间志愿者联盟、格桑花、宝贝回家、地球布丁等民间公益性网站在网友中都有较大的影响力。公益网站通过互联网在传递着不同的理念和精神，对于真正的公益网站来讲，其创办者和参与者无疑是让人尊重的。可是，有一个不容忽视的现实就是，真正的公益网站却面临着很多考验。现在宁波柏思计算机科技有限公司做软件生意的季志阳来自江苏，2003年3月，他和另外一名校友王光彪创建了国内惟一校医网——中国校医网，该网站的主要宗旨是呼吁社会各界来关注校医这个被人遗忘的群体，被誉为全国校医和校园医务工作者的“网上精神家园”。
中国校医网自创建以来，就遭遇了多次关停事件。据季志阳介绍，在中国校医网运行的过程中，面临最大的问题是资金和技术，网站平时的运行主要靠他和王光彪微溥的工资收入来维持。他们虽创建了该网站，但只能提供一些信息方面的资料，关于网页的更新、网站的维护、改版等技术上的问题则要请专业人士来处理。这笔花费每年都需近万元，而仅靠他们的工资很难维持下去。曾有一家医院愿意花 6万余元收购其网站，但由于对校医事业的热爱与自信，也为了保持网站的公益性质，他们还是婉拒了对方的要求。虽然两个人苦苦坚持，中国校医网http://www.zgxyw.org/还是因为经济原因中间多次遭遇关停。最惨的是，2007年底，新域名再度关闭，造成所有用户和数据全部丢失，王光彪说起此事非常辛酸。虽然如此，他们还是顽强咬牙撑了下来，不久前，中国校医网再次开始运营。
“公益网站现在几乎没有盈利模式，好多都是靠企业赞助，如果企业不赞助，创办者只好自己掏钱维护！”宝贝回家网站创办者网友阳光天使（网名）说起此事，感到很无奈。记者问她有没有想通过其他方式盈利，例如做点广告什么的？阳光天使说，公益网站的定位就是公益性的，我们不想让公益两个字沾上铜臭，如果这样，就是对公益的损害。“我们也曾想过做广告什么的，但是又很难操作，一是对广告的内容无法审核，二是如果是虚假广告，其所产生的法律后果也是网站无法承受之重。”天天寻人网的创办者天天说。在记者调查的20多家民间公益网站之中，几乎都临着这样的困局，因为“在公益与利润之间难以找到好的平衡点！”
鱼龙混杂
据中国互联网协会去年发布的报告表明，在中国有数十万家各种各样的网站，其中非盈利性的网站有2万多家，这其中就包括民间性质的公益网站。但是记者在采访中发现，民间公益网站在蓬勃发展的背后也充满了担忧，某些网站打着公益的旗号干的却是其他的勾当。
网友快乐的鱼（网名）向记者投诉了这样一件事，2007年他看到了一个所谓的国内最大的治疗高血压的民间公益网站，说是免费在网上提供诊疗服务。他就和网站取得了联系，通过网聊的方式他向网站介绍了自己的病情。对方称，像他这种病是很危险的，并且治疗有一定的难度，又极力向他推荐一种药和仪器，称用了这种仪器和药，保证让他的病得到控制并且治愈。快乐的鱼半信半疑，就向医生进行了咨询，医生告诉他，这种仪器和药对治疗高血压没有任何效果，以前是传销用品，他惊出了一身冷汗——差点上了一当。
根椐网友的指点，记者找到了多家包装着公益的外衣却别有所图的民间公益网站，这些所谓的公益网站有的甚至做的是违法的生意。例如有一家设在宁波名叫加一代孕网的网站，公开宣称在做代孕生意。令人啼笑皆非的是，网站的创办者在接受记者采访时表示，他们做的也是公益事业，但就是合理不合法。
究竟该何去何从
对于民间公益网站的前景，很多有识之士表现出深深的忧虑。中国校医网的创建者王光彪认为，民间公益网站是民间正义力量的象征，随着互联网事业的发展，公益网站在生活发挥着越来越大的作用，但是这个行业需要正确的引导和社会各界的支持，否则民间公益网站面临的生存压力将越来越大，甚至难以为继。再加上一些打着公益旗号的网站的违法操作，对这个行业也是很大的伤害。网友天天表示，现在创建网站的门槛和成本都很低，只要向网络公司注册个域名，交上一定的空间资源费，再到有关部门备个案，网站就可以开张，此后只要不发布色情或危害国家的信息，几乎就没有人管了，很多人正是钻了这个空子，让民间公益网站蒙羞。
民间公益网站究竟该如何管理呢？昨天记者电话采访了信息产业部通信管理局，一名姓张的工作人员称，对于网站的管理，各部门是有明确分工的，涉及到那些部门就有那些部门负责，信息产业部专门负责网站的基础管理，网站违不违法，还需要相关的部门去认定。这名工作人员还表示，按照信息产业部2002年发布的《互联网自律公约》规定，互联网行业不得制作发布有害信息，否则将受到法律的追究，如果网友发现这种行为，可向有关部门进行举报。 宁波市公安局网监支队有关士在接受记者采访时表示，互联网用户若发现网上有危害国家安全和社会稳定、诈骗等信息，可以向警方报案，警方接警后会对此进行调查处理。
宁波众信律师事务所律师宋强在接受记者采访时指出，互联网是近年才出现的高科技技术，在这方面我国立法上比较滞后，还存在很多空白和盲区，有些规定还缺乏操作性。鉴于此，有关部门应该加快立法，将互联网的管理纳入法制化管理的轨道。对于民间公益网站存在的问题，首先要对公益的资格进行认证，对其资金来源和技术保证要给予支持，并且要加强日常管理和监督，防止网站打着公益牌子干挂羊头卖狗肉的事。对于有的民间公益网站名不符实的问题，网友如果认为合法权益受到了损害，可以到有关部门举报，或者到人民法院起诉，主张自己的权利。
中国浙江宁波晚报记者 边城雨

宁波的记者还是不太了解我们的宝贝回家网站，宝贝回家网站并不是宁波的，宝贝回家是个全国性的活动，各地都有宝贝回家志愿者，宁波的宝贝回家只是宝贝回家活动的一个组成部分。