被拐儿童解救后遇尴尬 民政部拟修改细化收养规定

原标题：被拐儿童解救后遇尴尬民政部拟修改细化收养规定
中广网北京12月1日消息（记者马文佳）据中国之声《新闻纵横》报道，今年7月，公安部统一指挥全国15个省市区公安机关，摧毁了两个拐卖儿童的犯罪团伙，解救了18名被拐卖的孩子。中国之声对被解救儿童的生活情况也进行了持续关注。其中，保定市解救的21名婴幼儿中，除了一位宝宝找到了亲生父母以外，其他的孩子都在由福利院照顾着。
而对于查找不到亲生父母的被解救儿童，现行法律规定，这些在打拐中被解救的孩子，将会在福利院长大，或者按照规定被家庭临时寄养，但却不能办理领养手续。怎样才能让这些孩子同样享有稳定的家庭温暖呢？对此，中国之声记者专访了公安部刑侦局打拐办主任陈士渠。
其实，在一段时间内找不到被拐儿童亲生父母的情况，在全国范围内并不少见，对此，公安部刑侦局打拐办主任陈士渠表示：打拐工作的关键词之一就是“妥善安置”。
陈士渠：其实家庭寄养现在就可以办，现在绝大多数的被拐儿童在福利院这边都是办寄养的。打拐工作，其中一项非常重要的内容就是要妥善安置、救助这些拐卖受害人。对于被拐的儿童，公安机关解救出来之后，都要和民政部门密切协同、妥善安置。
陈士渠进而明确表示，目前公安部正在同民政部协商，修改和细化现有规定，让被拐儿童能有一个稳定的“家”。
陈士渠：对于解救后，经过一段时间，依然查找不到亲生父母的被拐儿童，应当妥善安置。让他能够在一个家庭的环境里，健康成长。为此，公安部、民政部等有关部门正在协商，修改有关条例，允许被拐儿童办理国内收养。
与打拐行动相比，为解救儿童寻找亲生父母则是一项更为细致的工作。在打拐一线工作超过5年的陈士渠，讲述了这样一个案例，他再次提醒寻找孩子的家长，一定要采血加入全国打拐DNA数据库。
陈士渠：有一个例子，就是深圳市公安机关在十年前就解救了有十几个被拐的孩子。这些孩子通过公安机关的侦察发现，应该都是偷的、或者骗的、或者抢的。但是，这十几个孩子都采血入库了，到现在没有比中。现在孩子都已经十几岁了，还在福利院呆着呢。这说明什么问题？就是父母在当时孩子被拐失踪之后，他没有报案采血。因为我们现在这个DNA信息库的设置，只要亲生父母采血入库了，孩子的血在库里是直接比对的。
陈士渠介绍说，从2009年开始公安部就建立了覆盖全国的打拐DNA数据库，这是一个能够从茫茫人海中，将被拐孩子同亲生父母联系上的可靠通道。
陈士渠：为了解决儿童被拐多年之后，他的身源识别、确认难的问题，2009年，公安部建立了全国打拐DNA信息库。要求各地公安机关，对接报的儿童失踪被拐案件，都要采集其父母血样、检测入库。对于各地，来历不明、疑似被拐的儿童，也都要采血，检测入库。这个信息库能够自动比对。公安部的全国打拐DNA信息库它是一级建库，这个库设在公安部。各地公安机关都有权限，可以登录，是覆盖全国的。
从根本上杜绝“拐卖儿童”，则是防止悲剧上演的治本之举。5年前，中国发布了首个国家反拐行动计划。陈士渠透露，第二个国家反拐计划，将有可能在明年年初实施。
陈士渠：拐卖犯罪的滋生它是有原因的。这个原因在短时间之内还不能彻底消除。治本的办法是开展反拐的综合治理。所以我们在2007年，就和公安部牵头，报国务院审批，发布了第一个《国家反拐行动计划》。反拐不可能靠一个五年行动计划就能解决。我们是准备报国务院审批，再制定第二个反拐行动计划，争取明年1月1号实施。
http://news.ifeng.com/mainland/detail_2012_12/01/19734522_0.shtml