46.大量妇女儿童被贩卖
http://book.sina.com.cn 2008年09月09日 16:17
“我因为没有证件，所以就向带我来希腊的男人付了350德国马克。结果他把我卖给了一家希腊酒吧，而且威胁我说，要是我敢逃走，他就杀了我。我们都不能离开，当时一共有12个女人，年龄在15到20岁之间。我们和很多男人睡过，每天10个。要是我们有谁试图逃跑，将会遭到毒打。我就被皮带打过……警察发现了以后，把我们这些女人都抓了起来，关在一个小牢房里。我在监狱里蹲了4个月。然后，我被带到法庭受审。因为我没有证件，所以法院对我的判决是3个月的延期审判，并立即驱逐出境，而且5年之内不能进入希腊。”
这是一个真实的故事。受害者的一生就这样被这种不正当的交易给毁了。但是对于这些人贩子来说，贩卖这些贫穷落后国家的妇女是一种利润丰厚的买卖。人贩子总是向这些妇女承诺，她们将有一份收入不错的工作，会生活得更舒适，还可能有钱寄回家。人贩子们描述的其实是一种以卖淫为业的生活，被骗来的妇女实际上是被奴役了——她们的护照被没收，她们的收入也被以收取护送费的名义拿走了。有些女人可能被贩卖了好几次。如果被警察逮到，她们通常被关进监狱和遣送回家。即使是被遣送回到原来生活的地方，她们也会遭到邻里的辱骂甚至是排斥。
据国际移民组织（IOM）估计，每年有12万妇女和女孩被卖到西欧。其中许多人来自东欧——摩尔多瓦、罗马尼亚和乌克兰这几个国家的人最多——其他人则来自非洲、亚洲和南美洲。人贩子建立起了一个完善的贩卖人口网，“从虚假的招聘机构，到虚假护照的制作，然后用货车运送人口，到新来女孩展示屋和‘仓库’，再进入网络销售，最后进入西方的卖淫场所”。据联合国估计，每年贩卖人口的贸易额高达70亿美元。在欧洲就有几条由有组织的犯罪团伙控制的贩卖路线。人贩子每贩卖一个姑娘给老板，就可得到500美元。如果人贩子够机灵，他很容易就能赚到钱。
人贩子往往把那些感情脆弱、饱受贫困之苦的人当作招募的对象，用有出国机会、可以在发达国家谋到一份工作为诱饵。有些人贩子也会告诉她们，她们将从事卖淫活动，但是许诺有良好的环境。另一些人则被告知会从事服务员、清洁工和秘书的工作。
苏联加盟共和国在经历了社会剧变和经济不景气之后，许多地方失业情况严重，生活困难。合法移民几乎是不可能的，因此，有些人很容易就被这些诱人的招聘条件吸引，即通过这些看起来合法的渠道，来到发达国家并寻找一份好工作。
人贩子正是利用了发达国家和发展中国家之间的差异，和人们希望不断改善生活状况的愿望。全球都存在贩卖人口现象。 美国政府统计的数据显示，全世界每年有90万人被贩卖到其他国家。尼泊尔和孟加拉国的农村姑娘常被卖到印度的妓院里，菲律宾的年轻姑娘常被骗到日本去当“娱乐节目表演者”，但是结果发现是给老板当奴隶；墨西哥的女孩与富有的男人约会，男人承诺让她们在美国过富有的新生活，结果发现是被偷运到美国当妓女。
像任何生意一样——合法或是非法——贩卖是一种买和卖的过程。只要人贩子发现哪里有需求，他们就会马上行动起来。
2002年3月，Fox 新闻频道公布了一份美国军方在韩国参与色情业的秘密报告。几个月以后，美国的《军事时间》（Military Times）杂志刊登了一位名叫“娜娜”的年轻吉尔吉斯姑娘的故事，她被一则招聘舞女的广告吸引到了夜总会，驻韩美军是这家夜总会的常客。娜娜和其他姑娘的故事很相似：她的老板没收了她的护照，逼迫她卖淫。法律明文规定驻韩美军不允许去妓院，但是Fox的调查显示，美军士兵的巡逻使他们能方便地光顾这些地方。非政府的“现在就平等”组织报道，只要有驻扎美军的地方，色情业就会兴旺起来， “娱乐节目表演者” 的注册人数也会增加近两倍。
与其为色情从业人员提供更安全和规范的场所，还不如让色情业合法化，但是这样可能会促使人贩子去寻找新市场。在新西兰，卖淫是合法行为，一份研究表明，妓院里80%的妇女是从别的国家贩卖过来的。1993年德国在色情业合法化方面迈出了第一步，据估计德国85％的妓女来自别的国家。非政府组织相信大部分妓女都是被贩卖来的，因为那些穷国的妇女不可能支付得起出国的费用，也不可能为自己找这样的工作。2003年11月，泰国一个色情从业人员对一个公众论坛说，她们非常反对色情业合法化。让我们看看欧洲，专家卫纳达?山萨瓦斯蒂说合法化“就像是送给人贩子的一份厚礼”。
全球所有的国家都应该积极行动起来解决贩卖人口问题。因为贩卖人口被抓到的可能相对比较小，而且可以牟取暴利，所以人贩子敢铤而走险进行贩卖。用前联合国人权委员会主席玛莉?罗宾逊（Mary Robinson）的话来说就是，“这比劳工权利问题和发展不平衡的问题更严重。这是一个基本的人权问题，因为这是一种非常害人的歧视形式”。《世界人权宣言》写道：不仅所有的人“与生俱来都拥有平等和自由的权利”，而且任何奴隶贸易形式都“必须禁止”。
幸运的是，许多国家都开始行动起来了。《禁止、打击、惩罚贩卖人口尤其是贩卖妇女、儿童行为协议》号召各个国家，采用法律的形式来规定贩卖人口和所有与其相关的腐败行为都是违法行为。该协议从2003年12月开始生效，当时签署国有117个国家。
同时，美国也开始了打击贩卖人口的行动。2000年，国会颁布了《人口贩卖活动受害人保护法》，每年为国务院提供有关人口贩卖活动的报告，以监控全球的进展情况。报告把所有的国家分为三个等级：第一等级是完全遵守了最低标准的国家，第二等级是被认为“做出了巨大努力的国家”，第三等级则是离最低标准还很远的国家（可能会受到制裁）。2003年9月，乔治?布什总统宣布对缅甸、古巴和朝鲜实施制裁，他说美国“将不会为这些国家的政府官员或职员提供教育和文化交流方面的援助资金，直到这些政府达到了《保护法》的最低标准为止”。人权组织批评国务院对这些国家的制裁还不够强硬，但是报告也暗示了这种制裁的潜在目的是要让这些国家与国际规范保持一致。
联合国《协议》不仅要求各个国家颁布禁止贩卖人口的法律，还号召各国采取行动保护受害者。它建议各国应该考虑为受害者提供舒适的住所、药物和心理上的治疗、心理咨询服务和合法的建议。这些受害者通常是立刻被当作非法移民驱逐出境。这种做法不仅是对这些妇女所遭受的巨大伤害和灭绝人性的经历的一种否认，还丧失了可以将人贩子绳之以法的有效证据。这些受害者，一旦回到原来的村里，发现她们以前的邻居都瞧不起自己，她们很可能又成为被贩卖的对象。许多国家已经修改了他们的法律：意大利设立了一个保护证人的程序，该程序包括为妇女提供一个6个月的签证和心理咨询服务，这么做似乎使起诉案件增加了4倍；美国也出台了一个临时性 “T－签证”，此签证允许受害者待在美国，以帮助案件的审理。
只要世界上存在不平等，那些道德败坏的人就会利用它，完全根除贩卖人口现象看起来似乎很难。但是政府可以采取一些措施，增加逮捕人贩子的机会。同时，帮助受害者，使她们觉得政府是值得信赖的。要做到这些，政府必须严格执法，把人贩子而不是受害者绳之以法，而且保证执法的公正性。同样还需要国际性的合作，摧毁人贩子的贩卖网络。贩卖人口是对人的尊严的最大侵犯，绝对不能让它再继续下去。
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